南大東島は、開拓から製糖産業に主軸を置き成長を遂げ、職住近接の産業都市が構築された。このような特異な性質を持つ製糖産業とその町を、「ニジニータギル憲章」や「ICOMOS-TICCIH共同宣言｣などを参照し、保全の対象として広い地域での保存・活用を計画する。

製糖産業の開拓から生まれた島のアイデンティティーを残しながら、新たな視点で島の存続を図り、10年後20年後の景観を考える。